标准化是为了建立最佳秩序,促进共同效益而开展的制定并应用标准的活动。为了保证标准化活动有序开展,促进标准化目标和效益的实现,对标准化活动本身确立规则已经成为国内外各类标准化机构开展标准化活动的首要任务。在这方面,我国已经建立了支撑标准制定工作的基础性国家标准体系。在该标准体系中,GB/T1《标准化工.作导则》是指导我国标准化活动的基础性和通用性的标准。GB/T l旨在确立普遍适用于标准化文件起草、制定和组织工作的准则,拟由三.个部分构成。
第Ⅰ部分:标准化文件的结构和起草规则。目的在于确立适用于起草各类标准化文件需要遵守的总体原则和相关规则。
第⒉部分:标准化文件的制定程序。目的在于为标准化文件的制定工.作确立可操作、可追溯、可证实的程序。
第3部分:标准化技术组织。目的在于为使标准化技术组织能够被各相关方广泛参与而确立组织的层次结构、规定组织的管理和运行要求。
标准化活动的工.作之一是为建立完善的技术规则而起草高质量的标准化文件。为了做好这项工作,我国在1958年就发布了有关标准出版印刷规定的国家标准,1981年以来先后发布了五个版本的GB/T1.l,规定了标准的结构和起草规则。GB/T 1.1—2009发布实施已十余年,这期间标准化的作用受到越来越广泛的重视,与标准起草有关的标准化理论研究和实践以及国际规则都发生了变化。首先,我国标准化原理与方法研究不断深入,逐步建立起从不同维度划分标准的分类体系,白2014年开始陆续发布了指导不同功能类型标准的起草以及标准中涉及安全,环境等内容编写的国家标准,充实完善了GB/T20001《标准编写规则》和GB/T20002《标准中特定内容的起草》的相关部分。其次,随着GB/T 1.1的广泛应用以及标准起草实践的逐渐深入﹐新的需求与建议不断产生。再次,GB/T 1.1依据的主要国际文件ISO/IEC 导则第⒉部分于2011年、2016年和 2018年相继发布了第六、七、八版。鉴于此,确有必要修订完善GB/T' 1.1,以不断适应国内外相关标准的新变化以及标准化实践发展的新需求﹐确保支撑标准制定工作的基础性国家标准体系的整体协调。
对各类标准化对象进行标准化,首先需要的是确立条款,也就是确定文件的规范性要素;其次是编制标准化文件。本次对GB/T1.l的修订,重点考虑了起草标准化文件的总体原则和要求以及如何选择文件的规范性要素,明确了不同功能类型标准的核心技术要素,并进一步清晰地规定了文件要素的编写和表述。通过确立更加严谨的起草规则,让文件起草者在起草各类标准化文件时有据可依﹐从而提高文件的质量和应用效率,促使文件功能的有效发挥,更好地促进贸易、交流以及技术合作。
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