为保护耕地土壤资源，规范耕作层土壤剥离利用工作，促进土壤资源的科学利用，提高耕地质量，推进生态文明建设，依据《土地管理法》、《基本农田管理条例》、《土地复垦条例》等规定，制定本规范。