文章基于人地耦合系统思想,认为国土空间治理中生态空间与生产空间、生活空间的关系呈现协调布局、系统治理、人地和谐 3 个阶段的演进状态。人地耦合系统研究需要从耦合指标、耦合层次、耦合效应、耦合模型等角度,识别主导评价指标、划定尺度嵌套区域、解析时空关系效应、研发人地耦合模型,系统支撑国土空间生态修复,助力国家和区域高质量发展。
本研究从地域系统的空间要素关系角度出发,认为国土空间治理中生态空间与生产空间、生活空间的关系呈现3个阶段的演进状态(图 1)。第一阶段核心治理目标是协调布局:关注高强度人类活动下的生态空间挤压与环境质量恶化背景下的资源环境承载能力。通过划定生产、生活、生态空间开发管制界限,减少人类对生态产品和服务的消耗。表现为国土空间过度开发下的一系列生态保护和污染治理政策。第二阶段核心治理目标是系统治理:在深入理解自然资源要素和人类社会要素在空间上影响和反馈路径的基础上,以地域综合体为对象形成国土空间系统认知,以人工辅助引导生态系统自然修复,开展国土空间生态修复统筹“山水林田湖草”系统治理。第三阶段核心治理目标是人地和谐:以天蓝地绿、山清水秀、强大富裕的美丽中国为目标,在人类社会系统与自然生态系统交互作用、相互渗透下推动人地系统的正向演替和协调发展;将生产、生活空间有机融入生态空间之中,铸就国土生态安全格局推进绿色发展,促成人与自然和谐共生。
从上述国土空间生态修复的演进阶段可知,目前所开展的山水林田湖草系统治理工作处于第二阶段,即通过适当的人工支持加强自然资源要素的系统性布局和优化。作为承前启后的阶段,国土空间生态修复既需要夯实第一阶段的生态保护基础、强化生态空间地域认知,又需要铺陈第三阶段的绿色发展方向、促进社会-生态要素耦合。
(1)以协调布局为目标,从自然地域单元的整体性出发,明确国土空间生态保护和修复的重点区域,守住自然生态安全边界。
(2)以系统治理为目标,深入研究山水林田湖草沙多类自然资源要素和生态系统的相互作用关系及效应,因地制宜确定生态保护修复途径,提升生态系统质量和稳定性。
(3)以人地和谐为目标,进一步将生态修复融入经济、社会、文化建设中,助力国土空间格局优化与民生福祉提升,促进经济社会发展全面绿色转型。
(1)需要从生态与社会耦合指标的角度,分类识别生态系统退化驱动机制,统筹明确生态修复标准体系。
(2)需要从生态与社会要素耦合层次的角度,从生物地理和生态功能多个层次识别重点修复区域。
(3)需要从生态与社会耦合效应的角度,以时空流动的视角认识生态修复下国土空间生产、生活、生态功能的区域权衡或协同。
(4)需要从生态与社会耦合模型的角度,发展人地系统耦合模型以预测生态修复对可持续发展的支撑。
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